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標題: [《通保法》傷害法治，關說案後遺症無窮][聯合新聞網][2014-07-17] [打印本頁]

作者: 吼吼鯨 時間: 2014-7-17 06:56 AM 標題: [《通保法》傷害法治，關說案後遺症無窮][聯合新聞網][2014-07-17]

本帖最後由吼吼鯨於 2014-7-17 06:55 AM 編輯

新版《通訊保障及監察法》甫上路半個月，除造成檢警偵辦犯罪的困難，連警方回應民眾緊急求助，都因動輒撞上法律銅牆而寸步難行。一項法令剛出爐即窒礙難行，反映了立法品質之低劣；顯示當初朝野立委在王柯關說案掀波時一味蠻幹，為了「修理」特偵組而濫行修法設置偵察關卡，除將助長犯罪，也將法修到難以保護善良百姓的地步。

台南市警方最近接獲民眾報案，一名老先生因久病厭世離家，家屬請求警方緊急協助尋找其下落。但根據新公布實施的《通保法》，警方無權調閱電話通聯紀錄，無法透過手機定位獲知其所在位置，須先提出書面聲請請求法官授權。從上午九時等到下午五時，法官仍未回覆；警方只能動用警力和家屬以土法協尋，終在深夜將在車中燒炭的老者尋獲。警方擔心，此一法律障礙若不能修法解決，未來類似救援事件均將面臨時機延誤之害。

眾所皆知，《通訊保障及監察法》的修法，是去年「馬王政爭」時，立委為了幫王金平和柯建銘報遭「特偵組」監聽的一箭之仇，而大動干戈。當時，朝野立委聯手大修《通保法》條文，為杜絕「一案吃到飽」，大幅限縮檢調的監聽權限，更嚴格規定除非重罪，警方不得調閱電話通聯紀錄。此舉，表面上美其名是為了「保障」民眾的人權及隱私；實質上，卻增加了檢警調偵查犯罪的層層障礙，形同在為罪犯布設安全網，連警方因應民眾緊急救援事件都綑手縛腳。

在立院修法期間，執法及司法部門均意識到新法可能對法治造成的衝擊；尤其，對偵查行動新增的諸多限制，例如聲請調閱或監聽的程序繁瑣，案件管轄以「一人一案」為限等，目的都在阻擾調查權的行使，其結果勢將演成變相的「保護罪犯」。然而，當時不少立委「反馬」情緒高漲，對於執法部門的意見充耳不聞；也因此，史上難得一見的「朝野立委合作」，卻寫下了一部「濫權、傷法、害民」的《通保法》修正案。果然，新法一上路，立即暴露出它的脆弱本質。

綜括各界反應，新版《通保法》可能助長犯罪之處包括：其一，第十一條規定「最重本刑三年以上之罪」才能向法官聲請調閱通聯紀錄，如此一來，許多與民眾權益息息相關的案件，例如失蹤、詐欺、竊盜案件等，破案機會均將因此變得極其渺茫，嚴重損及治安及民眾權益。

其二，監聽以「一人一罪一案」為限的規定不合情理，目前許多犯罪是集團型態，包括官商勾結等亦有多造涉案人；若依《通保法》規定，檢警調截獲另案資料須於七日內聲請法官認可，才能提為證據，違者可處三年以下徒刑。亦即，檢調若監聽販毒案而知悉殺人案，只因未及時申報，即無法當成證據，甚至偵查者還要被判刑。這樣的立法，對犯罪者極盡保護，對執法人員卻百般刁難，置治安與公共利益於何地？

其三，新法高估檢警調「濫權」的可能，卻輕忽法官怠忽處理的後果。去年台中警方偵辦陳姓女大學生命案，四度向法院申請監聽兇嫌均遭駁回，致使命案延誤半年多才告偵破；再如前述台南民眾請求警方協尋老父一案，法院也遲遲不作回覆。事實上，在《通保法》修法期間，法官駁回檢方聲請監聽案件已高達三成。這些，不僅可能導致犯罪案件的破案率降低，包括警方要查察賄選、協助民眾反詐騙、緊急救難，都將變成不可能的任務。

不可否認，檢警調如有濫權監聽、草率嫁禍、或踰越法律分際之舉，行政及司法部門皆應嚴予論處，立法部門也須適時修法予以規範。但從《通保法》的修正看，立委大刀亂砍，無非是要展示自己的權威，因此才會訂出第卅二條「立法院得隨時派員至執行通訊監察的機關監督」的條文。此舉，擺明是為自己預留「干預司法」的路徑，如何教民眾心服？

立法院透過政治運作把王柯關說案「合理化」，那只能怪特偵組和馬總統的處理留下太多程序瑕疵。但是，《通保法》事關國家法治與民眾安全，修到如此本末和輕重顛倒，恐怕只會貽害台灣！

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心得感想：這次的修法真的是很誇張，台灣現在的問題，不論朝野也好，公民團體也好，
            新聞媒體也好，都不自覺地陷在狹隘的政治鬥爭中，不停地在拚輸贏，稍有
            一點事情能打擊對手，就沾沾自喜，卻完全忘卻了真正對我們重要的事情，
            理性審慎的處理國家大政。

作者: zogol 時間: 2014-7-17 08:00 AM

現在想搞什麼就怎麼搞，其實背後都是政治考量。

作者: asv886 時間: 2014-7-17 08:32 AM

這就像把御前帶刀展昭眨到牢裡作牢頭一樣
有須要的時候再復職
說到這讓我想到明末的崇禎帝
把一堆大臣關到窂裡
等要用的時候再提領出來
皇宮天牢就好像是智庫倉庫一樣

作者: wesleyjungle 時間: 2014-7-17 08:56 AM

法律已經保護了不少的犯罪者，再搞下去，警察就真的只能指揮交通了

作者: kevin3q1725 時間: 2014-7-17 09:48 AM

這法律都是有漏洞的!
真的是讓人覺得太荒唐了!台灣法律都是犯罪者的有力法條~

作者: QWOP19840 時間: 2014-7-17 10:09 AM

不用多說，王柯院就是這樣幹的。
礙民的法律再多又如何? 王柯才不管勒。
人家只在乎有錢人的權益啦

作者: right 時間: 2014-7-17 10:20 AM

如果以王打電話的標準，馬在貪污特別費時早就被拉下台了
現在還想藉這則新聞合理化，動用國家資源為自己利益監聽的行為

作者: liuey 時間: 2014-7-17 10:27 AM

之前立法院總機被掛線監聽，按規定掛線監聽後，立法院應該要收到掛線通知，結果都沒收到通知，這是誰的錯?自己違法濫權為何都沒人法辦?

作者: flycola 時間: 2014-7-17 10:30 AM

本帖最後由 flycola 於 2014-7-17 10:51 AM 編輯

法條修正後，頭先得利的就是民進黨大老。
以前可以立刻掌握行蹤，現在人跑到那都不知道。
民進黨支持者號稱的民主老兵-張俊宏
(民進黨支持者口中的民主聖人施明德，因反貪污，已被扣上賣台，中共同路人的帽子，還有一個求饒信)
身為民進黨創黨大老、曾任海基會副董事長的及立委的張俊宏

張俊宏案件不適用新修正柯建銘條款_通保法。
不知道是不是早就設計好了。
讓這些人剛好可以利用新法順利脫身

2014-07-16
背信罪再判22個月，張俊宏逃亡

當年民進黨大老張俊宏和余陳月瑛兩人，以投資民視的名義，成立全民電通，一萬五千名股東投入血汗錢，集資30億，但是其中只有10億入股民視，剩下20億，除了目前帳面上剩餘的4億，另外16億到哪裡去了呢？全民電通自救會長許華：「人家講五鬼搬運，他投資的公司包括子公司，我看到的都是找人頭在處理。」

因全民電通掏空案被判刑，卻在入獄前潛逃遭通緝的前立委張俊宏，另被控在擔任全民電通董事長期間，未經董事會決議，擅將全民電通資金陸續挪借給全民電通監察人高文義紓困，事後支票跳票，造成全民電通損失，高等法院昨依背信罪，判張一年十月、高一年七月徒刑定讞，台北地檢署表示，張的兩案將併案通緝。

張俊宏現年七十五歲，因擔任全民電通董事長，與友人林慧珍等人，涉嫌以購買房地等理由，掏空全民電通資產，被依違反公司法等罪，判兩年徒刑定讞。

此外，張俊宏九十三年間同時擔任台灣奇楠沈香公司董事，而奇楠董事長高文義則身兼全民電通的監察人，九十五年間，奇楠周轉不靈；高等法院認定，張俊宏涉四件背信罪，判一年十月，高文義則涉三次背信罪，判一年七月，全案定讞。

作者: vicking1110 時間: 2014-7-17 10:49 AM

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作者: qlwhbks 時間: 2014-7-17 11:07 AM

我倒覺得個人隱私很重要，
要解決此事，向法院方面下手吧。
否則執法機關權力過大，破門衝入酒店房的事便會無日無之。

作者: kuncb 時間: 2014-7-17 12:00 PM

這都能扯在一起

就像把鄭捷和學運扯在一起一樣可笑

真正的始作傭者, 不就是馬政府的濫權監聽?

所有的事情本來就都是一體兩面, 沒有100%的好與壞

若政府能嚴守份際, 不濫權, 不以司法為政爭工具, 那又何必修法?

而今政府破壞體制, 以司法和人民隱私作為政爭工具

法律若不加強對政府濫權的限制, 那修法何用?

作者: QWOP19840 時間: 2014-7-17 04:07 PM

看看某些樓層，這種效率的國會
都有人願意支持，明明有可以整個砍掉重練的機會
結果....大家都很清楚。

馬作的再爛也才只剩兩年，王柯呢?? 再來10年!?

王柯繼續把持王柯院，國會繼續擺爛，效率永遠輸人N倍。

作者: QWOP19840 時間: 2014-7-18 02:04 PM

flycola 發表於 2014-7-17 10:30 AM
法條修正後，頭先得利的就是民進黨大老。
以前可以立刻掌握行蹤，現在人跑到那都不知道。
民進黨支持者號稱 ...

不管怎麼說綠信徒就是裝作沒看到

老顧著說別人濫
別人說民進黨爛就扯說黨工下去領500

如此作為被人叫綠網軍豈有冤枉

作者: xnuuk3dp 時間: 2014-7-18 09:22 PM

所以台灣都是誰在搞? 我們一人一票選出來的 ( 不管藍綠 )

不要老是提對方家裡背景... 就算是很貧窮家庭出身的有幾個真的上了立委或是官員真的是為台灣人做事的?

作者: martini3318 時間: 2014-7-18 11:28 PM

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作者: lifeboy2470 時間: 2014-7-20 07:11 PM

我們選出來立委都在搞這些事情
把選民都當白癡..然後上新聞大家罵一罵
過陣子大家都忘了,下次選舉照樣當選
這就是台灣目前的狀況..

作者: 0935998063 時間: 2014-7-22 08:19 PM

口口聲聲說國民黨很爛
但我看不出來民進黨到底有哪裡好
到目前為止除了罵人真的一點好的政見都沒提出來
照這樣下去年底就不投票了

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